гнб
ИЛА РАН
a.mnu {
font: normal 10px tahoma;
color: #000000;
text-decoration: none;
}
p {
margin: 0; padding: 0;
}
.left {
font: normal 12px tahoma;
color: #53382E;
margin: 0 10 10 10;
border-bottom: solid 1px #663333;
padding: 0 0 20 0;
}
.title {
font: normal 18px arial;
color: #53382E;
margin: 10 20 10 20;
padding: 10 0 10 0;
border-bottom: solid 1px #663333;
}
.txt {
font: normal 12px tahoma;
color: #53382E;
margin: 10 20 10 20;
border-bottom: solid 1px #663333;
padding: 10 0 30 0;
}
.left a, .txt a {
color: #660000;
}
img {
border-color: #000000;
}
a.bmnu {
font: normal 10px tahoma;
color: #000000;
text-decoration: none;
padding: 0 5 0 5;
}
ГЛАВНАЯ
О НАС
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
СТРУКТУРА
ПУБЛИКАЦИИ
КОНТАКТЫ
КАРТА САЙТА
ESPAÑOL
На правах рукописи
Кутузова Виктория Милорадовна
Роль умеренных националистических партийв политической системе Испании
Специальность 23.00.02 - «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные гнб политические процессы гнб технологии»
Авторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата политических наук
Москва – 2007
Работа выполнена в Центре иберийских исследований Института Латинской Америки Российской академии наук
Научный руководитель:
кандидат исторических наук, ЯКОВЛЕВ Петр Павлович
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор ХЕНКИН Сергей Марковичкандидат политических наук ПРОХОРЕНКО Ирина Львовна
Ведущая организация:Российский университет дружбы народов (РУДН), Факультет гуманитарных гнб социальных наук
Защита состоится «4» октября 2007 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д.002.032.02 Института Латинской Америки Российской академии наук по адресу: 115035, г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 21
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института Латинской Америки РАН
Автореферат разослан «31» августа 2007 г.
Ученый секретарьдиссертационного совета, кандидат исторических наук Пегушева Л.В.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В рамках демократического периода (с 1975 г.) в Испании произошли кардинальные изменения внутри политической системы, приведшие к ее институциональным преобразованиям, к изменению характера гнб направленности развития. Основным содержанием испанского политического процесса стала демократизация гнб формирование на этой основе новых органов государственной власти. Особая роль в этом процессе отводится политическим партиям. Проблема формирования идеологически гнб организационно оформленных, устойчивых политических партий в демократической Испании имела первостепенное значение. От того как эта проблема, в конечном счете, была решена, зависело становление испанской политической системы, ее характер гнб эффективность.
В современной Испании партии являются одним из важнейших элементов политической системы. Они прошли длительный путь формирования гнб эволюции гнб представляют собой продукт общественно-политического гнб социально-экономического развития страны. Характерная черта партийной системы Испании заключается в том, что основная политическая борьба разворачивается между двумя крупными общеиспанскими партиями: Испанской социалистической рабочей партией (ИСРП) гнб Народной партией (НП). Кроме того, стабильно проходят в парламент гнб располагающиеся на крайних флангах общеиспанские партии меньшинства: «Объединенные Левые» (ОЛ), гнб региональные политические силы «Конвергенция гнб Союз Каталонии» (КиС), «Левые республиканцы Каталонии» (ЛРК), Баскская националистическая партия (БНП), Галисийский националистический блок (ГНБ), Канарская коалиция (КК) гнб др.(1).
Региональные партии, прежде всего умеренного националистического толка, составляют особую группу акторов политического пространства Испании. Они обладают заметным влиянием, гнб их существование прямо или косвенно воздействовало как на направление политического процесса, в частности автономизацию, так гнб на формат политической системы.
Умеренные националистические партии КиС, БНП гнб ГНБ – парламентские, демократически ориентированные политические партии, выполняющие представительские, инструментальные гнб мобилизационные функции. Что касается электоральной базы, то националистические партии невозможно четко классифицировать по линии правые-левые, многое зависит от исторических условий, в которых они формировались. Например, ГНБ, изначально приверженный левым идеям, находит своих избирателей среди лево-ориентированного населения, гнб БНП, в силу своей склонности к консерватизму гнб традиционализму, ориентируется, в первую очередь, на правый электорат. В идейно-политическом отношении партии выступают за углубление автономии для своих регионов, не отвергая при этом возможности выхода из состава испанского государства. Но, в отличие от радикальных националистов, для достижения целей они намерены привлекать исключительно мирные средства.
Деятельность этих партий в конкретных условиях Испании завязана на ключевых гнб болезненных проблемах страны. Окончательное юридическое оформление системы политико-территориальной организации Испании, решение проблемы баскского терроризма, принявшего характер затяжного внутреннего конфликта, гнб многие другие злободневные вопросы, находящиеся в повестке дня испанского государства, могут быть решены лишь в формате конструктивного сотрудничества националистических гнб общеиспанских партий.
Умеренные националистические партии, являясь динамичной силой, действующие умело гнб политически грамотно, добивались гнб добиваются ощутимых результатов для своих регионов гнб народов. И, как показывает сегодняшняя реальность, этот процесс далеко не завершен. Роль умеренных националистов возрастает, они даже пытаются диктовать Мадриду свои условия, иногда невыполнимые, чем могут поставить под угрозу политическую стабильность гнб само функционирование государственных институтов в стране.
В этой связи, стратегическая задача исполнительной власти гнб гражданского общества Испании должна заключаться в том, чтобы перевести процесс автономизации в конструктивное русло, чтобы требования гнб конкретная политическая работа националистов не расшатывали устои государства, гнб способствовали, пусть даже через устранение отживших элементов (как например, старой системы распределения налогов), более демократическому гнб рациональному развитию Испании.
Учитывая все вышеперечисленное, научный анализ роли умеренных националистических партий в испанском обществе гнб испанской политической системе, особенностей их идеологии гнб практики, гнб также методов завоевания власти становится необходимым для адекватной оценки нынешнего состояния государственных институтов Испании гнб прогнозирования дальнейшего развития страны.
Представляется вероятным, что легализация идей умеренных националистов гнб перевод этих партий на положение легальной оппозиции, как это происходит в Испании, где националистический сегмент является составной частью политической системы, может смягчить гнб направить в мирное русло деятельность националистических организаций, присутствие которых в жизни страны по сути своей является дестабилизирующим фактором.
Объектом исследования является идеология гнб политическая практика умеренных националистических партий БНП, КиС гнб ГНБ(2). Предметом исследования служат умеренно-националистический сегмент политического поля Испания как один из крупных акторов испанской политики, механизмы влияния националистических партий на принятие решений Мадрида, позитивный гнб негативный опыт по сотрудничеству БНП, КиС гнб ГНБ с общеиспанскими гнб региональными партиями, нынешнее состояние гнб перспективы эволюции политики умеренных националистов.
Целью исследования является определение роли умеренных националистических партий в политической системе Испании, гнб также выявление связей между деятельностью этих партий гнб общими тенденциями развития системы, влияния националистов на внутреннюю политику государства. В связи с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
- проследить процесс становления националистических движений;- проанализировать идейные доктрины БНП, КиС гнб ГНБ гнб определить направления их эволюции;- рассмотреть политику партий, их участие в избирательном процессе;- дать оценку деятельности умеренных националистических партий в оппозиции гнб правительстве; - рассмотреть политику партий по отношению к центральным властям, раскрыть взаимоотношения внутри националистического блока;- дать анализ взглядов умеренных националистов на территориальное устройство Испании, европейскую политику, проблему насилия гнб терроризма;- обозначить пути возможного развития Испании с учетом влияния гнб веса националистических сил на политической сцене страны.
Хронологические рамки исследования охватывают период с конца XIX в. до начала XXI в., поскольку именно в данный промежуток времени в Испании националистические идеи получили свое оформление гнб реализацию в программах гнб деятельности политических партий. В качестве первого рассматриваемого этапа следует обозначить конец XIX в. – 1939 г. (установление франкистской диктатуры), в качестве второго – демократический период, начавшийся в 1975 г. гнб связанный с возрождением политического плюрализма гнб националистической идеологии в Испании.
Эмпирическую базу диссертационной работы составили следующие группы источников.
К первой группе относятся основополагающие документы испанского государства: Конституция Испании, законодательные акты, автономные Статуты. Основной закон помогает определить место партий в испанской политической системе, автономные Статуты, или так называемые «региональные конституции», предоставляют возможность выявить полномочия, которыми наделены автономные органы власти.
Вторую группу составляют партийные документы: программы, уставы, предвыборные платформы гнб манифесты националистического блока, материалы партийных конференций, декларации, отражающие ценностные ориентиры гнб идеологические предпочтения умеренных националистов гнб позволяющие проанализировать стратегию гнб тактику борьбы партий, используемые механизмы завоевания власти.
В третью группу вошли речи, выступления гнб статьи политических лидеров. Написанные непосредственными участниками событий, они дают представление о позициях тех или иных партийных деятелей гнб соответствующих политических организаций. Однако в данном случае следует учитывать субъективный фактор – влияние политической принадлежности авторов на характер гнб степень достоверности источников.
Особый интерес представляют статьи гнб выступления националистических лидеров. Здесь можно выделить две подгруппы. В первую входят работы, написанные теоретиками национализма начала XX в. К ним следует отнести основоположника баскского национализма Сабино Арану (3) гнб теоретика галегизма Висенте Риско (4). Вторая подгруппа включает многочисленные речи, выступления гнб интервью сегодняшних националистических деятелей.
Четвертую группу источников сформировали материалы отечественных гнб зарубежных периодических изданий, гнб также сообщения информационных агентств. В прессе систематически гнб подробно освещаются основные политические события в Испании гнб деятельность националистических партий, предоставляется трибуна главным политическим лидерам, цитируются гнб комментируются программные документы, публикуются результаты выборов в различные органы власти.
Особое значение для автора имели публикации в федеральной прессе: «Эль Паис» (“El País”), «Эль Мундо» (“El Mundo”), «АБЦ» (“ABC”), «Ла Бангуардия» (“La Vanguardia”), гнб в региональных изданиях: баскских «Гара» (“Gara”), «Диарио Баско» (“Diario Vasco”), каталонских «Авуи» (“Avui”), «Эль Периодико» (“El Periódico”), галисийских «Эль Коррео Гальего» (“El Correo Gallego”), «Ла Вос де Галисия» (“La Voz de Galicia”), «Диарио де Понтеведра» (“Diario de Pontevedra”) гнб др.
Пятую группу источников образуют данные социологических опросов, проводимых различными институтами социальных гнб политических исследований, в первую очередь Центром социологических исследований “CIS”, «Демоскопия» (“Demoscopia”), «Сигма Дос» (“Sigma Dos”). Опросы важны как источник выявления общественного мнения в целом гнб разных категорий населения по различным вопросам, его трансформации во времени в связи с теми или иными событиями гнб процессами. Опросы содержат материал, отражающий динамику политических предпочтений избирателей как в отношении партий гнб отдельных лидеров, так гнб в отношении программ гнб идеологий, гнб также проводимой политики. Особую ценность представляют итоги голосований. С помощью избирательной статистики можно составить представление о соотношении политических сил в стране, выявить колебания популярности партий гнб их лидеров, найти закономерности падения или роста влияния тех или иных политических идей.
Теоретико-методологическую базу исследования формируют методологический инструментарий гнб подходы, выработанные как в западной, так гнб в российской политической науке. При работе над диссертацией гнб определении ее структуры был использован системный подход, позволяющий представить специфику предмета исследования – идеологию гнб политическую деятельность националистических партий как сложный объект – систему, сущность которой не исчерпывается отдельными составными частями, гнб коренится, прежде всего, в характере связей гнб отношений между элементами. Принцип диалектики помог раскрыть сложный объект в его развитии, гнб метод политического анализа – рассмотреть объект в перспективе.
Так как в центре внимания диссертанта находилась партия как политический институт, то использовался гнб институциональный подход – один из центральных методов политической науки, ориентирующийся на изучение институтов, с помощью которых осуществляется политическая деятельность.
При проведении исследования применялись также методы, широко используемые в смежных дисциплинах: компаративистский метод (сравнительная политология), предполагающий сопоставление партий как однотипных явлений гнб позволяющий выявить общие гнб специфические черты; исторический метод (история), требующий изучения деятельности партий в последовательном временном развитии гнб позволяющий выявить связи прошлого, настоящего гнб будущего; социально-психологический метод (психология), изучающий зависимость политического поведения индивидов от их включенности в социальные группы, что нередко проявляется в результатах голосований.
Кроме того, в диссертации были использованы эмпирические подходы: количественный метод (он применялся при анализе результатов голосований гнб данных социологических опросов) гнб предсказательно-прогностический метод.
Степень научной разработанности темы. Исследования по изучению положения умеренных националистических партий в политической системе Испании можно условно разделить на 3 группы: 1) общие политологические работы, 2) исследования испанского политического процесса гнб политической системы, 3) труды, посвященные проблемам национализма, националистических партий, процессу автономизации в Испании.
Политологические работы сформировали концептуально-теоретический каркас работы как в плане методологии, так гнб отдельных составляющих современной политологии, где затрагиваются такие понятия как политический процесс, политическая система, политические партии, выборы, избирательные технологии, политическая коалиция, конфликт. В работе над диссертацией автор опирался на достижения зарубежной гнб российской политологии. Современная политическая наука имеет солидные наработки в области исследования партий, в первую очередь в виде классических работ М. Острогорского (5), М. Дюверже (6) гнб Дж. Сартори(7). Теоретические исследования отечественного политолога А. Галкина внесли важный вклад в разработку проблем социальной психологии классов, политической культуры, взаимодействия механизмов власти в современном испанском обществе. С концептуальной точки зрения основополагающими для диссертанта стали работы этнополитологов В.А.Тишкова (8) гнб Э.А. Позднякова (9), в которых высказываются актуальные в научном плане гнб в практической политике идеи о подходах к нации гнб национализму. Отдельным блоком можно рассматривать работы зарубежных исследователей, посвященные проблемам определения гнб теории национализма: Э.Хобсбаума, Э. Смита, Э. Геллнера, М.Манна, Ю.Хабермаса, Д.Бройи (10).
На данный момент в научной литературе отсутствует четкое гнб общепринятое определение понятий «национализм» гнб «националистическая партия»: отечественные гнб зарубежные авторы наделяют их различными смыслами в зависимости от контекста, что зачастую вызывает путаницу гнб недопонимание.
Это связано, с одной стороны, с тем, что Россия практически не знакома с идеологией национализма, гнб с другой стороны, с намеренным искажением принятого в мире значения этого термина советским режимом, который определял национализм исключительно как «орудие буржуазии для создания гнб завоевания общенационального рынка, установления своего господства в национальных рамках в борьбе против феодальных сил гнб чужеземной буржуазии, закрепления гнб расширения этого господства путём порабощения других наций» (11).
В отношении понятий «этнос» гнб «нация» автор решил отталкиваться от определений, данных российскими обществоведами С.А. Кравченко, М.О. Мнацаканяном гнб Н.Е. Покровским (12):
Этнос – это исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая совокупность людей, обладающая единым языком, общими чертами гнб стабильными особенностями культуры, психологии.
Нация – это высшая форма этнической общности людей, возникшая исторически в эпоху формирования буржуазных отношений гнб ликвидировавшая на этой основе феодальную раздробленность этнических территорий гнб объединения людей, говорящих на одном языке, имеющих общие культурные традиции, психологию гнб самосознание.
Что касается понятия национализм, то к нему надо подходить не как к некоей особой независимой сущности, гнб как к конкретной идеологии гнб политике, которая идейно обосновывает гнб практически реализует те или иные националистические цели гнб устремления. В диссертации будет рассматриваться конкретное течение национализма (региональный национализм – национализм подчиненных культурных групп, находящихся на периферии больших многонациональных государств), в отдельно взятой стране (Испании) гнб в виде сегмента политического пространства.
Применительно к испанскому периферийному национализму (так его определяет российский исследователь С.М. Хенкин (13) наиболее точным автор считает определение, данное Э.А. Поздняковым:
Национализм – есть идеология гнб политика государств, партий гнб иных политических союзов, которые в качестве главного средства для достижения своих целей используют как национальные, так гнб просто патриотические чувства того или иного народа (14). Автор склонен соглашаться гнб с В.А. Тишковым, который полагает, что в отличие от органического феномена, который может быть определен четкой формулой, национализм следует понимать как серию постулатов гнб действий, формулируемых гнб инициируемых активистами социального пространства. Национализм – это идеология гнб практика, основанная на представлении, что основой государственности, хозяйственной гнб культурной жизни является нация (15).
После рассмотрения различных подходов к проблеме национализма автор решил отталкиваться от утверждений Д. Бройи гнб Э. Хобсбаума, которые определяли национализм как политическую доктрину гнб программу. Что касается этнической идентичности, то она не является основополагающей сущностью для понимания национализма как политической программы.
Кроме того, автор согласен с Э. Смитом, который делает огромный упор на значении политических организаторов гнб стоящих за ними конкретных политических интересов. Применительно к испанским регионам целесообразно рассматривать националистическую политику как плод деятельности интеллигенции, гнб возникновение националистических настроений – как результат политических акций. Лишь в случае Каталонии возникновение национальных чувств следует увязывать с более сложным комплексом перемен, чем простое распространение доктрины от интеллектуалов-творцов к широким слоям населения.
Что касается исследований испанского политического процесса гнб политической системы, то большинство таких работ посвящены периоду демократизации гнб становлению демократического режима, где оценивается гнб роль умеренных националистических партий в этом процессе. Сборники статей испанских историков гнб публицистов «Десять лет в жизни испанцев» (16) гнб «Испания. Десять лет после Франко» (17), изданные по итогам первого десятилетия процесса демократизации, рассказывают об изменениях, произошедших в испанской политике, экономике гнб обществе за этот период. Авторы этих работ считают, что с принятием автономных Статутов закончился процесс транзита или перехода к демократии (18). Именно эта точка зрения легла в основу определения в диссертации хронологических рамок демократического транзита.
Крупный исследователь испанской истории, профессор Лондонского университета П. Престон в своей монографии «Триумф демократии в Испании» (19) пытается проследить развитие процесса демократизации, создание конституционной монархии гнб ее становление до победы социалистов в 1982 г. Его изложение гнб оценка событий постфранкистской эпохи дают возможность увидеть, что умеренные националистические силы играли важную роль как в процессе демократизации, так гнб в дальнейшем оформлении гнб укреплении испанской политической системы.
Воссоздать полную картину политической жизни страны, начиная с демократического транзита гнб заканчивая 2000 годом, позволяет работа испанской журналистки В. Прего «Президенты» (20), обобщившей богатый фактический материал гнб собравшей комментарии к нему четырех председателей правительства демократической Испании: Адольфо Суареса (1976-1981 гг.), Леопольдо Кальво-Сотело (1981-1982 гг.), Фелипе Гонсалеса (1982-1996 гг.) гнб Хосе Мария Аснара (1996-2000 гг.). Книга отражает позиции лидеров по различным вопросам, в том числе относительно автономного устройства Испании гнб деятельности умеренных националистических партий.
Подробную характеристику политической системы Испании дает в своей работе «Испания после Франко. Становление многопартийной системы» (21) американский исследователь Р. Гюнтер: он выделяет в ее рамках три региональные подсистемы: баскскую, каталонскую гнб галисийскую.
Что касается работ, изучающих проблемы испанских автономий гнб деятельность националистических партий, то наибольшее освещение получили аспекты, связанные с историей гнб деятельностью БНП, в силу ее длительного присутствия на политической сцене гнб глубокой интеграции в баскское общество. Английский антрополог М. Гейберг (22) посвятила свое исследование «Формирование баскской нации» происхождению гнб развитию баскского национализма от Сабино Араны до возрождения БНП в 1975 г., где оценивается первый опыт партийного строительства гнб участия в выборах. Один из крупных ибероамериканистов, профессор Висконсинского университета С. Пэйн в монографии «Баскский национализм» (23) анализирует причины возникновения этого явления гнб перспективы его развития. В понимании Пэйна БНП – оппозиционное течение, способное изменить единство испанского государства.
Современные проблемы Страны Басков затрагиваются в работах М. Эскудеро «Эускади: два сообщества» (24) гнб «Автономия Страны Басков, из прошлого в будущее (25)». Автор утверждает, что в регионе есть две реальности, два сообщества (имеется в виду националисты гнб ненационалисты), гнб развиваться он должен, учитывая интересы обоих, они должны признавать друг друга, уважать гнб сосуществовать. По мнению автора, баскский национализм сильно тяготеет к антидемократическим принципам, несмотря на то что на протяжении всего франкистского периода он выступал против диктатуры. Эта антидемократичность лежит в основе самого национализма, в его исторических корнях. Эскудеро полагает, что проблема Страны Басков в том, что есть баски-националисты, которые чувствуют себя басками гнб носителями баскской культуры в большей степени, чем остальные, гнб поэтому относят испано-язычных басков к людям второго сорта (26).
Камнем преткновения различных точек зрения до сих пор остается вопрос о роли фуэрос (27) в истории возникновения гнб развития баскского национализма. Большинство исследователей полагает, что именно в результате покушения центральных властей Испании на форальную систему басков возник национализм. Х. Солосабаль Эчаваррия в монографии «Первый баскский национализм» пишет, что форальная традиция была для басков главной направляющей силой, катализатором гнб системой организации их жизни; поэтому кризис фуэрос означал кризис всего баскского народа (28).
Иную точку зрения выразил в своей работе «История Испании» П. Вилар. По его мнению, реакция на отмену фуэрос не могла вылиться в политическое самосознание. Во многом, подчеркивает он, спор о фуэризме питается недоказанностью сущности баскских фуэрос: была ли это просто королевская милость, или, действительно, эта привилегия подтверждала исторический суверенитет баскских территорий (29). Другой автор, М. Эскудеро, также акцентирует внимание на искусственности этого постулата основоположника идеологии баскского национализма Сабино Араны. По его мнению, баски никогда не питали особых чувств к институту фуэрос, гнб его упразднение не вызвало болезненной реакции. Он давно доказал свою бесполезность в тех условиях гнб служил лишь сельской олигархии. А нарождающийся класс буржуазии, да гнб мелкие сельские слои видели в фуэрос гнб праве на самоуправление лишь угрозу засилия олигархов-латифундистов (30).
Исследователь Ф. Летамендиа в своей работе «История Эускади: баскский национализм гнб ЭТА» полагает, что Сабино Арана прибегнул к истории фуэрос для того, чтобы приукрасить традицией свою новаторскую теорию государственного устройства Страны Басков (31). Баскское государство, по Аране, определялось как конфедерация независимых штатов, образованных в границах сегодняшних баскских провинций. Каждая из них должна обладать равными правами гнб обязанностями гнб действовать независимо во всех сферах, за исключением общественного порядка гнб международных отношений, ведение которых относилось к компетенции конфедерации. Для каждого штата предусматривался свободный выход из конфедерации. Такое устройство было, без сомнения, инновацией для Страны Басков, не имевшей в своей истории подобных прецедентов.
Актуальным проблемам баскской гнб каталонской автономий посвящены сборники «Гражданское согласие в Эускади. Стратегии мира» (32) гнб «Каталония – Испания. Политические гнб культурные отношения» (33), состоящие из статей политиков гнб ученых. В них обсуждаются проблемы исторических прав наций, перспективы автономного развития, федерализма гнб суверенитета, автономных Статутов гнб автономных органов власти, гнб также будущее регионов в рамках Европейского Союза.
Положение националистических партий на современной политической сцене Испании находится в фокусе внимания крупнейшего специалиста по национализму в Испании, автора многочисленных публикаций по этой теме Х. П. Фуси. В диссертации использовались три монографии (34) гнб газетные статьи этого историка. Фуси одним из первых стал поднимать вопросы связей националистических партий с испанским правительством, изучать конкретные аспекты участия националистических партий в политике. Анализируя возможности автономного развития Испании, он приходит к мнению, что федеральная модель ничего не принесет Государству автономий, гнб только создаст проблемы, так как ко всем сообществам будет применяться одинаковый поход, без учета их исторических особенностей.
Чтобы лучше разобраться в проблеме националистических партий гнб взглянуть на эту проблему со стороны, были использованы публикации представителей других политических сил. Представитель баскских социалистов Р. Гарсиа Дамборенеа (35), рассуждая о проблеме терроризма ЭТА, возлагает ответственность за существование этой угрозы на БНП, которая не обеспечивает необходимого диалога. М. Онаиндиа (36), бывший генеральный секретарь партии «Эускадико Эскерра», считает, что в Стране Басков, несмотря на существование Конституции гнб Статута автономии, высокий уровень конфронтации политических сил не позволяет построить прочную систему демократического сосуществования.
Интересная гнб разнообразная литература имеется гнб в отечественной испанистике. Исследованию процесса демократизации гнб проведенных социально-политических реформ, становлению партийно-политической системы посвятили свои работы ведущие отечественные историки, политологи-испанисты С.М. Хенкин (37), И.В. Данилевич (38), А.В. Медведенко, Ю.В. Степанов, И.А. Тертерян (39) гнб др.
В разработке проблемы автономий гнб автономизации в Испании выделяются работы И.В. Данилевич (40), С.П. Пожарской (41), Р.П. Прицкера (42), Е.Г. Черкасовой (43), где анализируется процесс становления новой политико-территориальной модели государственного устройства, получившей название Государство автономий. Исторический генезис полиэтничности рассматривается Т.Б. Коваль (44); современная этническая проблематика представлена работами Б.Н. Нарумова (45) гнб А.Н. Кожановского (46); социальные аспекты регионального автономизма исследуются Г.И. Волковой (47).
Проблемы взаимодействия феномена испанского национализма как государственной идеи с периферийными национализмами этнических меньшинств изучаются И.Л. Прохоренко (48). При анализе причин возникновения гнб активизации националистических движений целесообразно выделить работу этой исследовательницы, которая утверждает, что резкий подъем националистических чувств во франкистской Испании объясняется не столько этническими гнб культурно-историческими причинами, сколько причинами политического характера гнб неприязнью к Мадриду, который стал при Франко символом авторитарной диктатуры, с ее сверхцентрализацией власти (49).
Любопытную концепцию отстаивает в своих работах А.Н Кожановский, который считает, что этнический фактор, трактуемый им как генетический принцип определения «национальности», в испанском обществе играет незначительную роль. Выражение «народы» в Испании вовсе не имеет привычного этнического значения, гнб может относиться к различным территориальным общностям – областным гнб региональным, таким как каталонцы, баски, валенсийцы, арагонцы, канарцы гнб др. Жители страны отождествляют себя в подавляющем случае с историческими областями, с территорией своего обитания. Именно в связи с этой своеобразной «территориальной» интерпретацией понятий «национальность», «народ», по мнению А.Н. Кожановского, в Испании не прижился генетический принцип определения национальной принадлежности, гнб именно теория расизма Сабино Араны, когда истинными басками объявлялись только те, в чьем роду не было чужаков (50).
Привлекает внимание отечественных исследователей гнб вопрос о роли националистических партий в политической системе Испании гнб их взаимоотношениях с центральным правительством. В 2005-2006 гг. был опубликован ряд работ (51), в которых затрагивается эта проблематика.
Исследуя причины возрастания роли националистических партий в политической системе ряда европейских стран, А.Н. Кожановский высказывает мнение, что это явление напрямую связано со становлением «новой исторической общности» – Европейского Союза, – давшей «своего рода исторический шанс для апологетов местных интересов (52).
При анализе процесса автономизации в Испании историк гнб политолог Н.В. Кирсанова обращает особое внимание на роль в нем националистических движений. Как совершенно справедливо указывает исследовательница, большинство проблем, связанных с территориальным устройством Испании, нашло решение лишь благодаря компромиссам на основе консенсуса гнб толерантности большинства региональных политических сил (53).
Проблема сотрудничества центральной власти гнб умеренных националистических партий находится в фокусе внимания гнб исследователей Г.И. Волковой гнб А.В. Дементьева. На их взгляд, успешное гнб окончательное завершение процесса автономизации возможно не при «кавалерийской атаке», гнб при тщательно подготовленной гнб выверенной программе действий, пользующейся поддержкой гнб правящих региональных элит гнб оппозиции (54). Оба историка отмечают положительное влияние того обстоятельства, которое вынуждает правящую партию для принятия законов искать союзников среди региональных националистов (55).
В продолжение этой темы крупный российский испанист С.М. Хенкин крайне негативно оценивает позицию НП по отношению к периферийным националистам после 2000 г., когда правящая партия больше не нуждалась в поддержке миноритарных партий гнб стала открыто отождествлять БНП с сепаратистской платформой ЭТА (56).
Вместе с тем, несмотря на повышенный интерес к феномену национализма со стороны ученых различных направлений (политологов, историков, социологов, этнологов) гнб обилие материалов гнб трудов, посвященных изучению этого явления в испанских регионах, деятельность умеренных националистических партий Испании гнб их влияние на политические процессы, происходящие в стране, недостаточно исследованы как в отечественной, так гнб зарубежной историографии. Научная новизна настоящей диссертации определяется избранной для исследования проблемой. На основании обширного круга источников гнб литературы в широком временном промежутке исследуются идеология гнб политическая практика умеренных националистических партий Испании. Степень изученности данной, крайне актуальной в российских реалиях темы представляется явно недостаточной в отечественной историографии. Опыт Испании в решении автономных вопросов гнб использовании стратегий вовлечения в испанскую политику умеренных националистических партий может оказаться крайне важным для решения многих современных проблем. Более того, до сих пор изучение умеренного националистического сегмента партийной системы Испании не становилось объектом отдельного научного труда гнб в зарубежной историографии.
Новизна предпринятого исследования связана также с тем, что в диссертации сделана попытка обобщить богатый гнб разнообразный фактический материал, накопленный в мировой историографии, выявить противоречия в оценках, высказываемых различными исследователями, гнб изложить собственную точку зрения на ряд спорных вопросов. В работе анализируются события (например, автономные выборы 2003, 2005 гнб 2006 гг.), которые еще не получили подробного аналитического освещения как в отечественной, так гнб зарубежной литературе. Элемент научной новизны данного исследования состоит гнб в системном видении автором политических процессов в Испании гнб роли в них националистических движений.
Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащийся в нем фактический материал, гнб также теоретические положения гнб выводы могут быть использованы для дальнейшей разработки политических проблем Испании. Данную диссертацию целесообразно рекомендовать для использования в аналитической работе различным научно-исследовательским центрам гнб институтам политических исследований.
В практическом плане работа может быть полезна в преподавании в высшей школе курсов политологии гнб новейшей истории Испании, гнб также при подготовке учебных пособий гнб специальных лекционных курсов по партийно-политической системе Испании, автономному развитию Испании, современным националистическим движениям Европы. Диссертация может представлять определенный интерес гнб для экспертов в области внешних связей в работе над прогнозированием российско-испанских отношений.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена, обсуждена гнб рекомендована к защите в Центре иберийских исследований ИЛА РАН. Основные положения работы излагались во время выступления на конференции молодых ученых «Ибероамериканский мир перед вызовами глобализации» 25 февраля 2003 г. в Москве. По тематике диссертации автором опубликованы четыре научные статьи общим объемом 2,8 п.л.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы гнб приложений.
Во Введении обосновывается выбор темы исследования, ее актуальность, формулируются цели гнб задачи работы, определяются объект гнб предмет, хронологические рамки гнб теоретико-методологическая база исследования, дается характеристика источников гнб литературы, определяется научная новизна гнб практическая значимость работы.
Первая глава – «Роль умеренных националистических партий в трансформации политической системы Испании» состоит из двух параграфов: «Становление гнб развитие партий в первой половине XX в.» гнб «Партии в условиях демократического транзита».
В первом параграфе дается характеристика особенностей исторического, политического гнб социального развития испанских регионов, где в середине XIX в. зародились националистические движения, рассматриваются процессы становления гнб оформления националистической идеологии гнб образования политических партий националистического толка, обозначаются основные этапы их деятельности в дофранкистскую эпоху. Особое внимание уделяется периоду II Республики (1931-1936 гг.), оказавшемуся весьма плодотворным для партий. Они активно принимали участие в выборах, получили важный опыт по созданию коалиций гнб совместной выработке политических программ, гнб также впервые добились поставленных целей – принятия автономных Статутов в Каталонии, Стране Басков гнб Галисии.
Второй параграф посвящен анализу деятельности умеренных националистических партий во время демократического транзита. Переход на более умеренные позиции, поддержка демократических реформ, проводимых центральным правительством, способствовали укреплению партий на политическом пространстве гнб созданию широкой гнб стабильной электоральной базы. А формирование автономных органов власти, что было закреплено положением о Государстве автономий, которого так активно добивались умеренные националисты, позволило КиС гнб БНП стать частью правящей элиты гнб потребовало от них новых решений гнб большей ответственности.
Вторая глава – «Умеренные националистические партии в современной политической системе» состоит из двух параграфов: «Особенности испанской партийно-политической системы» гнб «Основные формы межпартийного сотрудничества периферийных националистов».
В первом параграфе раскрываются особенности политической культуры в тех регионах, где осуществляют свою деятельность рассматриваемые партии, оцениваются перспективы электорального роста КиС, БНП гнб ГНБ, анализируются преимущества гнб недостатки коалиционной политики националистов.
Главное внимание уделяется общему анализу политической системы Испании. О роли в ней националистических партий можно судить по двум главным особенностям. В испанской системе «двух с половиной партий», националистическим партиям отводится значимая роль «третьей силы», без которой ни одна из двух основных общенациональных партий, не набравшая абсолютного большинства голосов, не может формировать правительство. Благодаря этому механизму региональные силы способны оказывать значительное влияние на принятие решений центральной властью. А двухуровневая структура партийно-политической системы Испании, для которой характерно наличие региональных субсистем, подтверждает особую важность для Испании баланса «центр-автономии» гнб влиятельность автономной политической элиты.
Во втором параграфе дается оценка состояния гнб перспектив развития стратегического партнерства БНП, КиС гнб ГНБ. Представляется оптимальным вести межпартийное взаимодействие на трех уровнях: автономный парламент, Генеральные кортесы, Европейский парламент, гнб в двух направлениях: сотрудничество внутри националистического сегмента политического поля, то есть устанавливая контакты с националистическими партиями других регионов, гнб сотрудничество в региональной плоскости: с региональными партиями в автономных регионах, гнб затем гнб на государственном гнб европейском уровне.
Третья глава – «Новые направления идеологической работы гнб политической практики умеренных националистических партий» состоит из двух параграфов: «Программы гнб лидеры КиС, БНП гнб ГНБ. Избирательные кампании 2003, 2005 гг.» гнб «Политическое будущее умеренного национализма в Испании».
В первом параграфе раскрываются основополагающие концептуальные установки БНП, КиС гнб ГНБ, дается общая характеристика деятельности умеренных националистов на рубеже веков, выявляется отношение избирателей к положениям партийных программ, определяются общие гнб особенные черты в политике трех националистических партий, даются характеристики их лидеров.
Отдельный сюжет параграфа – автономные выборы 2003 г. в Каталонии гнб 2005 г. в Стране Басков гнб Галисии. Именно они были выбраны для более подробного изучения, поскольку подготовка к ним гнб полученные результаты означали большие перемены для КиС, БНП гнб ГНБ как в идеологическом, так гнб практическом отношении.
Второй параграф посвящен рассмотрению перспектив развития умеренного национализма в Испании с учетом прихода к власти в Мадриде ИСРП, поддерживающей дальнейшее автономное развитие страны, гнб также с учетом идущего быстрыми темпами процесса европейской интеграции, который требует пересмотра националистами их стремления к независимости для своих регионов, так как при существовании такой надгосударственной структуры, как Европейский Союз, право на самоопределение теряет смысл.
В Заключении подведены итоги проведенного исследования гнб сформулированы основные выводы диссертации.
Исследование продемонстрировало, что умеренные националистические партии играют важную роль в испанской политической жизни. Националистический сегмент политического поля Испании следует определять не как антагониста, гнб как неотъемлемую часть системы.
Стабильность присутствия каталонского, баскского гнб галисийского национализма на современной политической арене Испании во многом обусловлена его поведением во время II Республики гнб демократического транзита последней четверти XX в., когда партии продемонстрировали свою демократическую направленность гнб готовность к сотрудничеству с другими силами, гнб также умение быстро реагировать на структурные изменения в стране гнб оставаться современной политической силой, тем самым, внеся определенный вклад в создание гнб цементирование новой республиканской (как в случае 30-х годов) гнб демократической (период транзита) законности.
Осуществление децентрализации гнб укрепление умеренных националистических партий повлияли как на форму территориально-государственного устройства страны, так гнб на характер гнб тип испанской политической системы. В Испании, по сути, существуют две вертикали власти: центральное гнб автономные правительства. По мере утверждения, развития гнб оформления власти в регионах, националистические партии все больше вплетались в существующую политическую систему, устанавливая тесные контакты с общенациональными партиями. Сейчас партийная борьба на испанском политическом пространстве ведется в двух плоскостях: между двумя крупными общеиспанскими партиями на государственном уровне гнб между общеиспанскими гнб региональными партиями на уровне автономий.
Сложившаяся в Испании система несовершенного бипартизма позволяет умеренным националистическим партиям играть немаловажную роль не только в регионах, но гнб в общеиспанской политике. В силу особенностей системы две основные партии не всегда способны самостоятельно, без поддержки третьей, менее влиятельной партии, обеспечить парламентское большинство гнб получить право на формирование правительства. Роль третьей силы обычно играют умеренные националисты гнб благодаря этому механизму они существенно повышают свое влияние на принятие властных решений, добиваясь ощутимых результатов для своих регионов, гнб также выполняют важную функцию в соблюдении политического равновесия, не позволяя государственной политике скатиться в сторону какой-либо одной идеологии.
Одним из приоритетов политики социалистов во главе с председателем правительства Х.Л. Родригесом Сапатеро является развитие гнб укрепление сотрудничества с умеренными националистическими партиями. Этому служит гнб успешно начатый автономный процесс, суть которого составляет реформирование Статутов автономий. Установленная новыми Статутами форма взаимодействия автономных политических сил с Мадридом повышает роль региональных правительств гнб автоматически делает КиС, БНП гнб ГНБ партнерами центральной власти независимо от того, поддерживают они или нет испанское правительство.
Политика ИСРП по стимулированию автономного развития страны не обходится без необоснованных алармистских прогнозов относительно скорого распада Испании со стороны некоторых политиков гнб государственных деятелей. Хотя, по мнению самого Сапатеро, «автономная реформа не несет в себе угрозу для целостности Испании, наоборот, пересмотр автономной модели на предмет передачи больших полномочий на территориальный уровень только укрепит государство» (57).
Действительно, умеренные националисты стали в определенной степени радикализировать свои позиции под влиянием успеха радикальных партий на последних автономных выборах в Каталонии гнб Стране Басков. Но, тем не менее, КиС, БНП гнб ГНБ готовы сесть за стол переговоров гнб вести диалог с Мадридом. Не исключается возможность их более тесного сотрудничества с социалистами как для решения отдельных проблем, так гнб в рамках автономных правительств. Наличие этой тенденции в политике умеренных националистических партий внушает уверенность в том, что они в своей борьбе будут полагаться исключительно на легальные политические процедуры, гнб развитие этнополитического конфликта в Испании будет управляемым.
Теоретически политической стратегией националистических партий является сепаратизм. Однако, под влиянием современных изменений в политике гнб мире у испанских периферийных националистов давно уже во главу угла поставлены менее категоричные стратегии, такие как вовлечение в управление государством гнб участие на правах паритета с Мадридом в европейской политике. С учетом меняющейся внешнеполитической реальности, создания единого политического поля ЕС стратегии сепаратизма теряют смысл. Все завоевания умеренных националистов направлены не на сепарацию гнб создание отдельного государства как конечный результат, гнб на увеличение роли автономий гнб автономных правительств в процессе принятия решений гнб управлении страной, гнб также в участии в делах Европейского Союза. Вопросы о самоопределении остаются частью националистической риторики, но они перестали быть реальными целями политики умеренных националистов.
Можно предположить, что в ближайшее время основные требования БНП, КиС гнб ГНБ будут концентрироваться вокруг вопросов европейской политики. Партии требуют допустить регионы участвовать на равных в решениях Европейского Союза гнб признать региональные языки официальными языками ЕС. Наилучшим удовлетворением требований националистов могла бы стать разработка на государственном уровне системы участия автономных сообществ в делах Европейского Союза. Представляется вероятным, что на этом направлении националисты смогут достичь определенных завоеваний, учитывая предрасположенность нынешнего испанского руководства к диалогу с партиями умеренного национализма.
Испания – многонациональная страна, где сосуществуют несколько этносов. Реальность такова, что почти повсеместно межэтнические отношения рано или поздно вырастают в межэтническую проблему, гнб очень часто – в достаточно сложную. Наличие националистической составляющей почти во всех конфликтах современности – свидетельство того, что до сих пор не найдено не только противоядия от национализма в его радикальных проявлениях, но гнб универсальных рекомендаций или действенных путей как предотвращения этнических конфликтов, так гнб их преодоления. Европейские страны, во многих из которых имеется своя «заноза», связанная с национальным вопросом, стараются демократично гнб цивилизованно решать проблемы межнациональных отношений гнб связанные с этим проблемы федерализма.
Именно вовлечение умеренных националистических партий в региональную гнб общефедеральную политику является тем самым уникальным опытом Испании по сдерживанию этнонациональных конфликтов. Испания демонстрирует, что все проблемы можно гнб нужно решать через мирные гнб демократические процедуры, через настойчивую гнб последовательную политику отстаивания интересов определенных групп гнб регионов.
Большую роль в этом играет гнб существующий в Испании тип территориально-государственного устройства. Государство автономий в большей мере, чем федерализм, гарантирует представителям исторических регионов, где наиболее активно действуют националистические силы, особое положение в политической системе. Одним из ключевых элементов успешного участия националистических партий во власти становится их умение вступать в коалиции гнб сотрудничать с другими политическими силами. Наличие региональных субсистем позволяет апробировать политику коалиций на местном гнб автономном уровне, гнб затем успешно применять ее гнб на федеральном уровне.
Результативность политики вовлечения умеренных националистов в испанскую политическую систему не поддается единообразной оценке. Однако следует признать определенное положительное значение наличия националистического сегмента на испанском политическом поле как в глобальном смысле: возможность разрешения конфликтных ситуаций в политическом русле, так гнб в решении части проблем, касающихся не только регионов, но гнб всей страны: здесь следует, прежде всего, выделить иммиграционную политику националистов, способствующую адаптации иммигрантов к испанским реалиям гнб восприятию испанских языков гнб культуры.
Опыт Испании, конечно, не предлагает полную решаемость национального вопроса, но демонстрирует действенный инструмент по сдерживанию конфликтов гнб ощутимо снижает остроту многих политических гнб социальных проблем.
Основные положения гнб выводы диссертации отражены в следующих публикациях:
1. Глобализация: последствия для национальной гнб культурной идентичности Испании // Ибероамериканский мир перед вызовами глобализации. Научная конференция молодых ученых. Москва, 25 февраля 2003 г. Тезисы докладов. – М.: ИЛА РАН, 2003. (0,2 п.л.)
2. Ведущие националистические силы Испании о глобализации гнб ее последствиях для национальной гнб культурной идентичности // Ибероамериканский мир перед вызовами глобализации. Сборник докладов на научной конференции молодых ученых. – М.: ИЛА РАН, 2003. (0,7 п.л.)3. Националистические партии в политической системе Испании // Латинская Америка. – 2005, №11. (1,3 п.л.)
4. Nacionalismo: etapa actual // España. Tres décadas de avances y transformaciones económicos y político-sociales. Actas del Simposio ruso-español. – M.: ИЛА РАН, 2006. (0,6 п.л.)
Общий объем публикаций – 2,8 п.л.
Примечания:
1. В стране в настоящее время насчитывается свыше 100 поразделы
вино заказ
флаг заказ
сборщик долг
эфирный антенна funke
калибровка цвет
мужчина выходной
авиа отправка
бегущий строка
скрипт рассылка объвлений
купить джойстик
нужный билет
лечение папиллома
кс-4361
пластиковый пакет
помыть потолок
антиобледенительные система
этикетировщик
покраска аэротенк
бюро переводчик
интеллектуальный электросчетчик
узи сделать
выведение бородавка
центральный детский мир
бахила
решетка окон
антенна радиочастотный
анимация 3d график
головка винторезный
вино заказ
слименд лифт
светлогорск
бейсболки заказ
геомаш-центр
фарфор portofino
подгонный компенсатор danfoss
планирование день
дермато-венеролог
лад
танго кэш
жила кострома
развальцовка подогреватель
переводческий бюро
сенсорный экран
близорукость
торговый витрина
электроинструмент метабо
доставка канцелярия
выписка егрп
калибровка цвет
дихроичное зеркало
девелоперская компания
телефонный обзвон
кухонный техник
кулер регулируемый
урок охота
дмитрий шумок
гравировальный бур
красный площадь сегодня
вилатерм
токовый клещ
пежо
банковский сейфовые ячейка
купить nokia 9300i
электросчетчик сэт
вскрытие авто
mobil gargoyle
сервис alfa laval
гипсокартон
нейминг
зубной протез
кс-4361а
мигрень
шелковый ковры
поставка тройник перех
применение доломита
5440.15 (крышка)
бюджетирование
продать кайт
персонализация карта
комплексный сайт
купить нипель
государственный герб
магнитно-маркерные доска
мачта флагшток
кулер тихий
электротельфер
нард скачать
интеллектуальный электросчетчик
protherm
купить блинницу
красный объявление
thuraya sg 2510
букмекерский контора шанс
пломбирование
промышленный аккумулятор
измеритель петля фаза нуль
вихревой теплогенераторы
время кострома
заказать обед
1с бюджетирование
knauf гипсокартон
продать кайт
свойство краска
гостинницы санкт-питербурга
измеритель петля фаза нуль
очки защитный
флагшток банерного флаг
зеркало багуа
пакет гриппер
витрина мороженый
персонализация карта
очки ночной видение
операторский центр
измеритель сопротивление
профессиональный видеосъемка
стелажи
восстановление файл
зубной боль
огнезащитный покрытие
любимый цвет
краска двухкомпонентный
тройник перех
купить отвед
хлеборезка ахм
изолента
автоматический резка
квантовый медицина
венеролог
плата видеозахвата
конвейер
организовать рассылка
пломбирование
прайс эфирный антенна
эрозия шейка матка
лечение иглоукалыванием
вакансия красноярск
поставка тройник перех
перегородка сантехкабин
скребковый конвейер
юр.адрес
эфирный антенна locus
автоматический оповещение
профессиональный видеосъемка
вал редуктор поворот
продать кайт
контакт контактор
гайковерт электрический
купить электроэнцефалограф
промышленый альпинизм
купить пк
мрт коленный сустав
mastercard
нейминг
корвет-телеком
управление иваново
выборочный лак
луковичный цвет
красный площадь васильевский спуск
затенение витрина
виниловый дирижабль
промывка инжектор
глюкозамин-хондроитиновый комплекс
передвижной сварочный агрегат
ваза 21102
бейсболки заказ
время архангельск
покрышка бриджстоун
пластиковый пакет
мустанг лазер
гидрант
спецобувь оптом
кострома коммерческий
бегущий строка
лак краска
белый кофе
бензопила dolmar
ubiquam
доставка канцелярия
longines
золотник 264-27-00
карл гиря
компания петрокатридж
градирня вентиляторные
гнб